地处福建的南平，虽是一座四线城市，却孕育了一家拥有60余年历史的老牌国企——南平公交。近年来，面对客流下滑、补贴机制滞后以及成本刚性上涨等多重困境，南平公交并未随波逐流，而是稳扎稳打，一步步走出了属于自己的发展节奏。
日前，商用汽车新闻传媒记者深入南平公交一线，探寻这家老牌企业在重重挑战下，如何主动求变、破局突围，蹚出一条高质量发展的新路子。
三招摆脱公交行业困境
2022年，中央新能源公交车运营补助政策调整并下放至地方，这一转变使财力相对薄弱的中小城市公交企业遭受重创。一方面，纯电动公交车购置成本居高不下；另一方面，地方财政补贴大幅缩水。与此同时，公共交通的公共服务覆盖范围却在持续扩大，各地相继推出针对老年人及特定群体的免费乘车等惠民政策。尽管这些公益性服务产生的隐性成本已获一定补助，但资金拨付的规模与公交企业实际运营需求之间，仍存在明显的资金缺口。
作为闽北地区率先落实65周岁及以上老年人免费乘车政策的公交企业，南平公交同样承受着补贴大幅退坡带来的巨大经营压力。在行业发展的十字路口，是坐而待毙，还是主动求变？南平公交坚定地选择了后者。
面对公交行业的共性挑战，南平公交积极自救、主动作为，蹚出了一条破局之路。南平公交相关负责人在接受记者采访时表示，其突围的核心经验在于“盘活存量、跨界融合、资产变现”。
一是盘活存量资产，增强企业“造血”功能。公司构建了多元化招商体系，使资产出租率达到99.1%。同时，巧妙利用闲置场站建设充电桩及收费停车场，并将部分设施向社会开放，有效拓宽了增收渠道。
二是深化跨界融合，打造“公交+”多元生态。一方面，将交通服务与文旅、赛事活动深度绑定，成功将交通流量转化为文旅消费增量；另一方面，以“山海协作”为引擎，不断优化多式联运体系，大力拓展水运货运业务。这不仅助力闽北特色货物更加便捷地“通江达海”，也为闽江黄金水道持续注入了发展新动能。
三是深挖资产潜能，探索要素价值转换。公司积极探索数据资产入表与碳资产转化，成功实现了全省首例公交运营数据资产入表，将15.6亿条数据转化为价值1236万元的数字资产。同时，加快培育“绿色交通+碳资产运营”新业态，依托《南平市公共汽车出行项目碳普惠方法学》，将市民的绿色出行转化为可量化、可交易的碳资产。该项目年核证减排量约1万吨，不仅为公交的可持续发展开辟了新路径，也标志着南平在碳普惠机制探索上迈出了坚实的一步。
公交的公益属性不能变
在南平公交公司董事长陈昕看来，公交的公益属性绝不能变。“老百姓出行的痛点在哪里，南平公交就提供相应的解决方案。”陈昕表示。为破解群众出行“最后一公里”难题，南平公交因地制宜，推出了校园定制专线、响应式公交、适老化公交以及社区微循环公交等一系列创新举措。
以社区微循环为例，南平公交敏锐地察觉到人口老龄化趋势，并前瞻性地对公交线路与车辆选型作出调整。“总体思路是向‘大站快线+社区微循环’模式发展，车型则向小型化、适老化方向转变。”相关负责人介绍。为此，南平公交自2017年起便陆续开通4条社区微循环线路，实现干线与末端的有效接驳，并批量采购金旅星辰小巴投入运营，成为福建省内率先“吃螃蟹”的企业。如今，在南平这座素有“小重庆”之称的山城，这些载着乘客穿梭于坡上坡下的星辰小巴，已成为街头一道靓丽的风景线。
此外，备受好评的校园定制公交同样彰显了南平公交精细化服务底色。通过实施“一线一策”，南平公交为学校提供点对点接送服务，不仅每年为每个家庭节约近2000元的打车费用，还极大缓解了校门口的交通拥堵问题。
尽管当前公交行业正面临系统性挑战，但南平公交始终坚守“人民公交为人民”的初心，聚焦主责主业，主动担当作为。在采访期间，记者看到，南平公交的荣誉墙上挂满了各类殊荣，这不仅见证了企业深耕行业的辉煌历程，更传递出这家老牌国企服务于民的不变追求与民生温度。
精细管理、多元经营并进
这些成效的背后，离不开南平公交在精细化管理与多元化经营上的极致追求，正是这种“向内挖潜”的定力，支撑起了企业“提质增效”的坚实底盘。
一组数据足以印证其精细化管理的成效：为最大化盘活车辆资源，南平公交以数智化转型为抓手，大幅提升车辆使用效率，目前，公司仅凭200多辆客车，年客运量便突破4500万人次，车辆周转率稳居全国前列。
在降本增效上，南平公交更是将“精打细算”做到了极致。为节约运营成本，公司规定所有车辆必须在零点之后进行充电，以充分利用谷电价格优势。“我们年均用电量达1200多万度，实施零点充电后，平均电价从每度0.67元降至0.58元，一年仅电费一项就能省下一笔可观的开支。”相关负责人算了一笔账。
聚沙成塔，集腋成裘。除了错峰充电，南平公交还通过打造“公交+文旅/定制/充电”新业态、优化线网与车型人员结构、强化内部管理以及引入智能化手段等一系列“组合拳”，将精细化管理渗透到运营的每一个环节，切实达到了降本增效的目的。
在高质量发展的道路上，南平公交与金旅客车长达16年的紧密合作，成为了彼此成就的佳话。目前，金旅客车在南平公交的车辆保有量中占比近50%。“南平山路多、坡度大，金旅纯电动客车动力足、爬坡强、安全性高，高度契合我们的运营需求。”相关负责人对金旅的品质与服务给予了充分肯定。他表示，多年来金旅不仅提供了高品质的车辆，还在售后维保、驾驶员培训等方面提供了全方位支持。面向“十五五”，南平公交期待与金旅继续深化合作，在城市公交可持续发展的新征程上携手迈向新阶段。